許昌市低速四輪電動汽車管理暫行辦法
*條 為推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范低速四輪電動汽車（以下簡稱電動汽車）生產(chǎn)和使用管理，維護(hù)道路交通秩序，參照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電動汽車，是指以鋰電池、鉛酸電池等為純動力，符合*安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的乘用、公交等四輪車輛，高速度小于80km/h。
第三條 對于暫未納入*《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，且在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動汽車管理適用本辦法。
第四條 為加強(qiáng)對全市電動汽車的管理，成立許昌市電動汽車管理辦公室，負(fù)責(zé)全市電動汽車的日常管理工作。辦公室設(shè)在許昌市工信委。
第五條 為確保電動汽車管理工作順利開展，明確有關(guān)單位的職責(zé)及分工如下：
市工信委：負(fù)責(zé)電動汽車生產(chǎn)項目的備案工作；負(fù)責(zé)參照國標(biāo)式樣制作電動汽車的號牌、行駛證、登記表；負(fù)責(zé)電動汽車的登記、上牌和發(fā)證工作；負(fù)責(zé)電動汽車銷售檔案的建立和管理工作。
市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)幫助我市電動汽車生產(chǎn)企業(yè)積極完善條件，取得合法行政許可資質(zhì)；幫助我市電動汽車生產(chǎn)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，建立滿足生產(chǎn)和出廠檢驗要求的檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
市工商局：負(fù)責(zé)對從事電動汽車生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體的注冊登記。市公安局：負(fù)責(zé)依法處理和糾正低速四輪電動汽車的違法違規(guī)行為，維護(hù)交通秩序。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)電動汽車充換電設(shè)施的規(guī)劃。市供電公司：負(fù)責(zé)電動汽車充換電設(shè)施的安裝經(jīng)營與管理；負(fù)責(zé)用戶自裝充換電設(shè)施的報裝申請。
市住建局：對新建小區(qū)，按照充換電設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行竣工綜合驗收。
市財政局：負(fù)責(zé)電動汽車發(fā)展專項資金和鼓勵個人購買電動汽車補(bǔ)貼資金的籌集和撥付。
市保險協(xié)會：負(fù)責(zé)電動汽車的承保和發(fā)生交通事故的理賠工作。
市交通局：負(fù)責(zé)出租汽車、公共汽車更新時推廣使用電動汽車。
市旅游局：負(fù)責(zé)電動汽車在旅游景點、城鎮(zhèn)旅游街道等場所的引進(jìn)、使用等有關(guān)事宜。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)對交售到報廢汽車回收企業(yè)的電動汽車的回收、拆解。
第六條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品必須納入*《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，對暫未納入目錄、已達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電動汽車，允許在本市所限定的道路上行駛。營運客車必須達(dá)到《營運客車類型劃分及等級評定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T325-2013）。
第七條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)所在地政府及其主管部門要成立專門班子并指定專人負(fù)責(zé)，協(xié)助電動汽車生產(chǎn)企業(yè)通過市工信委積極向*、省工信部門申請項目備案或核準(zhǔn)工作。
第八條 總投資在1000萬元以上的汽車及零部件生產(chǎn)項目，申請備案時企業(yè)需提交
由具備乙級及以上工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的《項目申請備案報告》。具體包括以下資料：
（一）企業(yè)基本情況。汽車生產(chǎn)企業(yè)或項目投資者的基本情況、法定地址、法定代表姓名、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、近三年企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和銀行資信。
（二）項目建設(shè)內(nèi)容。項目名稱、主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排。
（三）投資項目建設(shè)的必要性和國內(nèi)外市場分析、產(chǎn)品技術(shù)水平分析和技術(shù)來源（產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)說明）。
（四）項目投資總額及資金來源。
（五）投資項目的經(jīng)濟(jì)效益分析。
（六）環(huán)保、國土、城市規(guī)劃等部門出具的有關(guān)文件。
（七）其他需要說明的問題。
第九條 市工信委對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查，通過審查合格的，由市工信委呈報省工信委備案。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)具備向*申報條件時，市工信委幫助企業(yè)按照程序向工信部申請備案。
第十條 獲取核準(zhǔn)或備案的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須按照項目核準(zhǔn)或備案的要求進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備，在具備相應(yīng)的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件后，再申請企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。
第十一條 申請新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》；
（二）新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明；
（三）企業(yè)按照《準(zhǔn)入條件》要求進(jìn)行自我評估的報告；
（四）申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的其他材料。
第十二條 申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）生產(chǎn)企業(yè)基本情況說明，包括企業(yè)名稱、股東、法人代表、注冊商標(biāo)、注冊地址和生產(chǎn)地址等；
（二）新能源汽車產(chǎn)品情況簡介，包括采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的原理說明，并附有關(guān)佐證材料；
（三）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)；
（四）《車輛主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》；
（五）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測項目方案表》；
（六）檢測機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品檢測報告；
（七）新能源汽車產(chǎn)品（包括整車及動力、驅(qū)動、控制系統(tǒng)）的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，以及檢驗規(guī)范（包括試驗方法、判定標(biāo)準(zhǔn)、檢驗項目與樣車對應(yīng)表、路況及里程分配等）；
（八）其他需要說明的情況。
第十三條 電動汽車的技術(shù)參數(shù)。
1.電動乘用車的主要技術(shù)參數(shù)為：外廓尺寸≤5000mm×1800mm×1650mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥80km；百公里耗電量≤20kw·h；側(cè)傾穩(wěn)定角≥35度；較大爬坡能力≥20%；小離地間隙≥120mm。
2.電動公交車的主要技術(shù)參數(shù)為：外廓尺寸≤12000mm×2550mm×3200mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥120km；百公里耗電量≤120kw·h；側(cè)傾穩(wěn)定角≥35度；較大爬坡能力≥20%；小離地間隙≥120mm。電動汽車電池壽命，應(yīng)不低于完全充放電500次。除以上技術(shù)參數(shù)要求外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行*、行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立檢驗機(jī)構(gòu)，對其產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗合格后，方可予以出廠銷售。
第十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照*有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量和運行安全技術(shù)條件檢驗。檢驗合格的，發(fā)放合格證。對出具虛假報告的檢測機(jī)構(gòu)，由市質(zhì)監(jiān)局依法處理，并取消其檢測資格，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第十六條 電動汽車出廠銷售時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為每輛電動汽車打印檔案編號，編號打印位置應(yīng)統(tǒng)一、牢固、方便查驗。
第十七條 電動汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)管理體系，為每輛電動汽車建立用戶檔案，在產(chǎn)品銷售區(qū)域建立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，實行質(zhì)量信息反饋機(jī)制和售后服務(wù)制度，三包期限依*規(guī)定的年限為準(zhǔn)。為每輛電動汽車提供至少1年產(chǎn)品質(zhì)量保證和至少2年的售后跟蹤維護(hù)服務(wù)。電動汽車銷售商戶應(yīng)到市電動汽車管理辦公室備案，并到市工商局辦理工商注冊。已經(jīng)工商注冊的銷售商戶應(yīng)到市電動汽車管理辦公室補(bǔ)充備案。
第十八條 生產(chǎn)和銷售企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴(yán)重問題，應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售相關(guān)車輛產(chǎn)品，按照*有關(guān)規(guī)定召回，并及時向市工信委和市質(zhì)監(jiān)局報告。
第十九條 已銷售電動汽車的所有檔案應(yīng)交市電動汽車管理辦公室歸檔、保存。
第二十條 電動汽車依照機(jī)動車管理，實行登記制度。電動汽車需經(jīng)市電動汽車管理辦公室登記掛牌后方可上路行駛。在電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品未納入*《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄之前，由市電動汽車管理辦公室和生產(chǎn)企業(yè)使用計算機(jī)登記系統(tǒng)辦理電動汽車登記，并建立數(shù)據(jù)庫。
第二十一條 電動汽車號牌、行駛證、登記表式樣由市電動汽車管理辦公室參照國標(biāo)式樣制作。電動汽車號牌工本費由發(fā)改部門核定，由車主承擔(dān)。
第二十二條 電動汽車由銷售部門負(fù)責(zé)注冊登記：
（一）購買電動汽車所有人應(yīng)當(dāng)填寫登記表（一式三份），并提交所有人的身份證明或購車單位資料；
（二）有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：
1.電動汽車所有人提交的證明、憑證無效的；
2.電動汽車來歷證明被涂改或者證明記載的所有人與身份證明不符的；
3.電動汽車的型號、車輛識別代號或者有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
4.電動汽車達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的；5.其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十三條 電動汽車上牌登記流程。
（一）中心城區(qū)的電動汽車車主憑登記表、購車票據(jù)、車輛合格證、本人身份證、車輛交強(qiáng)險保險單、所購車輛到市電動汽車管理辦公室申請登記。
（二）申請登記后，憑加蓋“合格”印章的登記表辦理牌證。
（三）受理后，進(jìn)行車輛、車主信息登錄，確定號牌、辦理行駛證、收取工本費后發(fā)放號牌。
（四）車主攜帶車輛及牌證到上牌處安裝牌照。
（五）各縣（市）車主可直接到市電動汽車管理辦公室辦理車輛號牌，也可到當(dāng)?shù)毓ば挪块T提交材料，由當(dāng)?shù)毓ば挪块T負(fù)責(zé)審驗材料，并攜帶材料到市電動汽車管理辦公室代車主辦理車輛號牌。第二十四條 電動汽車號牌適用范圍及樣式。電動汽車號牌適用于在許昌電動汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和在許昌市境內(nèi)上路行駛的所有電動汽車。電動汽車號牌底色為綠色，銀色框白字，加“許電”字樣，以區(qū)別其他車輛，便于管理。另加車輛類型代號字母和五個阿拉伯?dāng)?shù)字，字母和數(shù)字之間加一原點分隔。字體為黑體，字號8pt。如：輕型電動汽車號牌式樣為：許電Q·12345。前后牌尺寸均為480mm×140mm。
第二十五條 電動汽車上牌后，限于在一級及以下公路和城市、景區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、鄉(xiāng)村等道路上行駛。行駛時走機(jī)動車道，有快、慢車道之分時走慢行道?！ ?/p>
第二十六條 依照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)，電動汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得與所駕車型相符的機(jī)動車駕駛證。
第二十七條 公安交警部門對發(fā)現(xiàn)無號牌行駛的電動汽車及無證駕駛電動汽車的行為，應(yīng)按照交通法規(guī)依法查處。
第二十八條 電動汽車定期檢測（驗）參考機(jī)動車定期檢測（驗）規(guī)定，非營運電動汽車檢測（驗）周期為每兩年檢測一次，營運電動汽車每年檢測（驗）一次。檢測費用標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改部門核準(zhǔn)，由車主承擔(dān)。檢測工作由市質(zhì)監(jiān)局委托具備條件的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，檢驗合格車輛簽發(fā)年檢合格證。檢測工作完畢后，報市電動汽車管理辦公室備案。
第二十九條 電動汽車由*認(rèn)可的保險機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定承保，發(fā)生交通事故時，依照《道路交通安全法》等法律法規(guī)依法處理。
第三十條 低速電動汽車的交強(qiáng)險，*年由生產(chǎn)企業(yè)代辦，第二年由車主憑車主資料、電動汽車行駛證及年檢合格證，到承保的財產(chǎn)保險公司辦理?！ ?/p>
第三十一條 電動汽車的報廢參照《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號）執(zhí)行。
第三十二條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善生產(chǎn)、檢測設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場和客戶的需求，并為本市充電樁、充電站等配套設(shè)施建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐和服務(wù)。
第三十三條 在*尚未出臺相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)前，電動汽車管理暫按本辦法執(zhí)行，待*、省有相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)出臺后，執(zhí)行*和省有關(guān)規(guī)定。
